Он три года возглавляет Ютазинскую прокуратуру. Какие преступления были выявлены за это время

Осознанный выбор профессии

Говоря об осведомленности, следует уточнить, что Тимур Фатыхов продолжает дело отца, который всю свою жизнь посвятил надзору за исполнением законов, поэтому эта сфера деятельности для молодого человека знакома с детства. После окончания юридического факультета Казанского государственного университета младший Фатыхов стал работать следователем прокуратуры в Мамадышском районе. В дальнейшем в его послужном списке появились должности старшего помощника прокурора и заместителя начальника отдела столичной прокуратуры. Последовательному карьерному росту молодого специалиста прежде всего способствовала его целенаправленная работа по соблюдению законности, которую он продолжает и на нынешнем посту.

Контроль правовых структур

Одним из самых значимых решений районной прокуратуры в минувшем году стало увольнение начальника отдела службы судебных приставов из-за бездействия которого в районе образовался долг по алиментам в размере 45 миллионов рублей. Работа приставами в этом направлении, по словам Фатыхова, практически не велась, подделывались документы о проводимой работе, полностью отсутствовала работа в отношении шестерых преступников, не исполнивших решение суда по уплате штрафов.

В обязанности прокуратуры также входит проверка деятельности следственных органов. Именно по ее настоянию к уголовной ответственности был привлечен мужчина, взорвавший дом вместе с малолетним сыном. Долгое время дело не возбуждалось, так как следственные органы полагали, что в данном случае был факт неосторожного обращения с газовым баллоном. Однако прокуратура настояла на возбуждении уголовного дела по факту покушения на убийство ребенка, и в ходе следствия действительно было доказано, что его отец сделал это умышленно. Ребенка взрывной волной выбросило наружу и он не пострадал по чистой случайности. Повезло и самому мужчине, отделавшемуся лишь ожогами. В настоящее время он отбывает наказание в виде девяти лет лишения свободы, а ребенок передан на попечение органов опеки. Здесь следует уточнить, что именно благодаря вмешательству прокуратуры в четырех домах, где проживают несовершеннолетние дети, было достигнуто выполнение требований по установке в них газовых баллонов. После беседы с владельцами домов находившиеся внутри помещения баллоны были вынесены и установлены снаружи, чтобы в случае взрыва люди не попали в его эпицентр.

Прокуратурой района также выявлен факт несвоевременного возбуждения полицией уголовного дела в отношении мужчины, угрожавшего ножом собственной жене. Сотрудники органов первоначально ошибочно считали, что мужчина намеревался супругу лишь напугать, но в прокуратуре та призналась, что действительно опасалась за свою жизнь, так как муж был сильно пьян и крайне агрессивен. Будучи с ней в ссоре, он проник в дом ночью, принялся махать огромным ножом, порезал теще руку, после чего приставил лезвие к горлу жены и стал угрожать убийством.

Выявление коррупции

О результативности в районе прокурорского надзора свидетельствует и выявление коррупционного преступления. Прокуратурой было установлено наличие «мертвых душ» в одном из детских садов. Как оказалось, его заведующая в корыстных целях фиктивно трудоустраивала на различные должности свою дальнюю родственницу, не ставя ту об этом даже в известность, и присваивала заработную плату себе. После прокурорского расследования заведующая была уволена с занимаемой должности.

Защита прав граждан

В минувшем году благодаря работе районной прокуратуры был установлен порядок в оформлении договоров ОСАГО местными филиалами страховых компании «Росгосстрах» и «НАСКО», которые необоснованно отказывали владельцам транспортных средств в заключении страховок ссылаясь на отсутствие необходимых бланков или до получения их согласия на оформление дополнительных услуг. По этому поводу в течение года в районную прокуратуру поступила двадцать одна жалоба. По результатам зафиксированных фактов отказа выдачи полюсов было возбуждено пять административных производств. Незаконная деятельность компаний была пресечена.

Районной прокуратурой в минувшем году было рассмотрено двенадцать жалоб на деятельность Сбербанка, который с банковской карты кредиторов-должников снимал заработную плату в полном объеме, имея право только на половину. Банковские работники ссылались на несовершенство компьютерной программы, которая якобы не отличала зарплатные счета от прочих и по этой причине снимала все поступавшие на счета граждан денежные средства. Однако после прокурорского вмешательства подобные факты прекратились.

В организациях «Альмастрой», районная больница и «Летай деньги» прокуратурой выявлена задолженность по заработной плате. Так в отношении микрофинансовой организации поступила жалоба от ее сотрудницы, устроенной на работу без оформления трудового договора, что позволило руководству выгнать ее с работы без выдачи зарплаты. «Без трудового договора очень сложно доказать наличие трудовых отношений, - поясняет Фатыхов. - Только благодаря сохранившейся у нее электронной переписке с работодателем нам удалось доказать, что она действительно там работала. Через суд мы обязали руководство организации заплатить женщине заработную плату, ну и оштрафовали его за нарушение трудовых прав своих работников». А недавно прокуратурой был выявлен долг по зарплате в размере 18 миллионов рублей у зарегистрированной на территории нашего района октябрьской организации «Технология». После возбуждения административного производства он незамедлительно был погашен.

Поступают в прокуратуру жалобы и от самих организаций. К примеру, у Пенсионного фонда случаются проблемы с несвоевременным перечислением ему организациями пенсионных отчислений. «Для нас это еще и сигнал о том, что они, возможно, несвоевременно выплачивают своим работникам заработную плату, - говорит Фатыхов. - В таких случаях мы выходим на место и если обнаруживаем такой долг, возбуждаем административное производство. Для любого директора наказание за охрану труда и заработную плату является самым опасным, так как если он в течение года дважды привлекается к ответственности по этой части, то судом ему налагается запрет на занятие руководящей должности, то есть грозит дисквалификация в профессиональном отношении. В случае выявления задолженности организациями пенсионных отчислений мы выносим им представление о необходимости перечисления причитающихся выплат. Не было случая, чтобы кто-то не отреагировал на него адекватно».

О неизбежности, но важности текущей работы

Прокурорские будни наполнены самой разнообразной работой. На стол Фатыхова ежедневно ложатся стопки требующих тщательного изучения и проверки на соответствие закону уголовных дел, постановлений, актов и прочих документов. «Очень много текущей работы, - признается Фатыхов. - Взять, для примера, уголовные дела, которые возбуждаются почти каждый день. Мы должны проверять не возбуждаются ли они в отношении невиновных, и, напротив, при отказе возбуждения уголовного дела проверяем законность этого решения и в случае его незаконности заставляем дело возбуждать. Также проверяем достаточность собранных по уголовным делам доказательств. Мы участвуем во всех судных заседаниях по уголовным процессам, поддерживаем обвинение, ориентируем суд на назначение справедливого наказания. Обязательно участие прокурора и в гражданских процессах связанных с трудовыми правами граждан, с причинением телесных повреждений, с детьми, с семьей, за исключением разводов бездетных супругов, которые также происходят каждый день. Кроме участия в работе судов мы ежедневно проводим собственные проверки, такие, например, как проверка полиции на законность содержания задержанных, правильность реагирования на поступающие сообщения».

Прокуратура ежедневно мониторит соблюдение трудовых прав в районе. В настоящее время готовятся материалы по получению легких увечий на рабочем месте в трех организациях. «Мы будем требовать не только устранения конкретных нарушений закона, но и привлечения руководителей к ответственности за допущение нарушений охраны труда. Так, на одном из предприятий района рабочий повредил руку на станке. Работодателем был составлен акт о расследовании несчастного случая, где указана только вина работника. Однако мы считаем, что, даже если работник нарушает нормы охраны труда, работодатель и ответственное за охрану труда лицо все равно несут за него ответственность, поскольку если человек находясь на рабочем месте засовывает руку куда не следует, значит он не был ознакомлен в должной степени с правилами охраны труда. После серьезного разговора с руководством предприятия в акте был указан не только работник, но и ответственное должностное лицо, обязанное следить за исполнением норм охраны труда работниками», - приводит один из примеров Фатыхов.

Вот только небольшая часть ожидающих на его столе рассмотрения документов за один день:

- проведение экспертизы, изучение и проверка на соответствие федеральному закону нового правого акта районной администрации;

- рассмотрение ходатайства следователя о продлении меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении бывшего начальника судебных приставов, в отношении которого расследуется уголовное дело по получению взятки;

- жалоба жильцов дома на неправильное начисление коммунальных услуг. («Мы должны пригласить специалистов жилинспекции, чтобы они пересчитали и определили правильность начисления услуг ЖКХ, и дать гражданам ответ», - поясняет прокурор);

- просьба сотрудников полиции принять участие в уничтожении хранившихся в виде вещдоков наркотиков для контроля его законности;

- жалоба Газпрома на несвоевременность оплаты потребителями поставляемых им энергоресурсов.

А с началом перевода многоквартирных домов на автономное теплоснабжение в прокуратуру постоянно стали поступать жалобы граждан на действия газовых служб. По каждому их них проводятся проверки и даются ответы.

Множество направлений в работе, по словам Фатыхова, иногда приводит к наложению дел друг на друга по времени, что создает некоторые проблемы, но в целом прокуратура со своими обязанностями справляется.